Wikipedia sagt:

Unter Terrorismus versteht man kriminelle Gewaltaktionen gegen Zivilisten, […], mit denen politische, ideologische oder soziale Ziele erreicht werden sollen.

Also ja, nach dieser Definition war die RAF Terroristen. Aber eben halt auch ganz viele andere Leute die wir heute als Helden ansehen. Also präziser wäre es zu sagen, nicht aller Terrorismus ist moralisch verwerflich. Wenn der Staat einem Zivilisten über Jahre hinweg erlaubt indirekt aber bewusst Menschen zu töten (wie z.B. der besagt healthcare CEO in den USA), dann ist Selbstjustiz halt alles was bleibt.